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全市通办、一网通办!河北承德开展“情满人社”“人社办事不求人

时间:2022-06-16 18:36河北网(www.he-bei.cn)
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河北新闻网讯(柳青、刘美)为全面落实人社部关于人社系统行风建设有关要求,深化全省“三重四创五优化”活动,河北省承德市人社局在全系统谋划开展了“情满人社”“人社办事不求人”专项行动,全力打造承德人社“一网一窗一次”改革升级版,通过建立“信息系统一流、服务环境一流、服务水平一流、队伍建设一流”的“情满人社”的人社公共服务体系,推动人社事业高质量发展。

把“情满人社”打造成人社公共服务的“金字招牌”

承德市人社局按照以人为本、改革创新、标本兼治、全市统筹的原则,以推进人社系统公共服务信息化、标准化、规范化、制度化为重点,对人社公共服务进行从体制机制到信息技术和服务能力的全方位、全链条改革,推动人社公共服务体系和治理能力现代化,努力建设更加“便民、智能、规范、温暖”的人社公共服务体系,全面提升人社服务质量和水平,建设人民满意的人社部门,让民生服务更有温度。年内将全面完成县、乡、村三级人社基层公共服务平台标准化建设,实现“互联网+人社”深度融合,协同化服务机制更加完善,人社公共服务能力将得到大幅提升,实现人社服务更有“深度、速度、精度、温度”。

实现“全市通办”,打造“便民”人社

实现一个机构对外,一个机构办理面向群众所有事。全面组建县(市、区)统一的人社公共服务机构,进一步整合社会保险、就业创业、劳动关系、人事人才等人社公共服务职能,实现对外职能全部集中到一个统一的服务机构,改变过去人社部门多头对外的现状。同时,健全组织结构、完善工作机制、完善管理制度,全面提升服务能力。

实现一个大厅对外,“进一门”能办人社所有事。加快推进县(市、区)公共服务大厅建设,整合过去分散的社会保险、就业创业、劳动关系、人事人才等服务大厅,建设统一的对外公共服务大厅,人社业务实现一个大厅办理。设置咨询引导服务台、便民服务区、自助服务区、休闲等待区等功能区,配备必要的便民用品,为群众提供更为人性化的服务。建设统一的人社视觉识别系统,形成统一服务规范的人社服务大厅。

实现一个窗口对外,“到一窗”办好人社所有事。制定《承德市人力资源和社会保障局公共服务中心综合柜员制实施指南》,在全市推行“前台综合受理、后台分类经办、一个窗口出件”受审分离的“综合柜员制”经办模式,整合业务受理渠道,做到“受理不经办,经办不见面”,让群众只取一次号、只排一次队,即可办理人社所有事。

实现“一网通办”,打造“智能”人社

持续提升“互联网+人社”水平,打造人社业务“一张网”。承德市人社局在2020年297项人社公共服务事项实现网上办理、130项业务实现“秒办”的基础上,持续推进功能提升和公共服务平台系统建设。进一步拓宽平台应用,持续扩大“网站”“手机APP”“自助一体机”等服务渠道的应用范围,实现所有人社公共服务事项 “应上尽上”。完善业务受理平台,将就业创业、人事人才等服务事项纳入业务受理平台,实现全部人社业务在县(市、区)三级平台全面受理。联通业务协同平台,依托部级、省级平台提供的数据共享服务和承德“一码通”改革,横向拓展与各个部门的数据共享和业务联动。建立承德市数据共享服务目录,实现人员身份、业务状态、证书证明等部门内外数据的共享查询和比对核验。完善智能调度平台功能,确保每一项业务数据、电子档案材料准确及时地送达指定业务系统进行后台审核。充实数据可视平台,将15个“一件事”打包办、人社“好差评”、基层服务等信息数据进一步充实到可视平台,直观展示人社服务效率,提高经办的透明度。提升基层服务平台,打造“乡镇基层服务平台”,将社会保险、就业创业等30项基层高频服务事项纳入基层服务平台上线应用。

加快推进人社服务事项全面标准化。对人社服务事项再梳理,按照“八统一”要求,进一步规范办事流程,调整完善人社各类服务事项的《办事指南》《事项清单》。全面推行证明事项告知承诺制,制定告知承诺制事项实施清单,全面开展人社政策待遇“看得懂、算得清”活动,提升人社政策透明度和知晓率。

深入实施人社服务快办行动。持续推进对外办理事项、办事流程和证明材料“清、减、压”,制定“一件事”打包办规范指引,所有县(市、区)实现15个“一件事”打包办、45个高频事项提速办、30个异地事项跨省办,推动更多事项“打包办”“提速办”“简便办”,网上办“应上尽上”。探索推进免申即办,实现“政策找企、政策找人”。积极拓展服务渠道,扩大手机“指尖办”和社区“就近办”服务事项范围,构建更加完备的服务体系。

实施“36524”人社服务“一网通办”模式,做到“人社办事不求人”。制定承德市人社服务“一网通办”应用目录,明确各项目录任务对应的政策、经办流程、数据表单、系统对接等要求,在全市范围内提供无差别的公共服务,实现全市“一网通办”。深入实施“36524”服务模式,全面推行人社业务全天候、全流程网上办理,实现人社业务365天24小时不间断网上服务,让群众随时随地“网上办”,扩大手机“指尖办”服务事项,把人社业务办理做到像网购一样方便。适应线上线下衔接需求,依托12333提供电话咨询服务,指导企业群众上网会办事、上网好办事、上网办成事。

深化社会保障卡“一卡通”创新应用。建设全国领先的社会保障卡(含电子社保卡,下同)“一卡通”创新应用示范城市,强力推进以社会保障卡为载体的承德市“一码通”创新应用,进一步细化形成承德市社会保障卡“一码通”改革目录,推进社会保障卡在人社领域实现信息查询、费用结算、补贴待遇的全面应用。同时,推进社会保障卡的赋能提质,扩展社会保障卡在就医购药、政务服务、旅游服务、智慧扶贫、城市生活、金融科技等领域的应用,充分发挥其作用,将社会保障卡作为人社系统的一张名片,打造成为承德市便民惠民的“民心卡”,向一卡在手、走遍承德的目标推进。

实现“规范办”,打造“规范”人社

持续推动窗口服务标准化。实现办事流程规范化,按照“五制、四公开、三亮明”要求,全面落实首问负责制、一次性告知制、全程代理制等制度,实现办公环境窗口服务规范化,统一服装、统一胸卡、统一公示牌、统一流程图,做到办事依据、流程、时限全部公示公开,工作人员身份全部亮明,全面提升人社窗口服务水平。按照《承德市人力资源和社会保障公共服务中心管理标准手册》,推动办公环境标准化,按照环境整洁舒适、物品摆放整齐、柜台设置方便、便民设施齐全标准对服务大厅进行完善,打造特色标准服务品牌。科学绘制人社服务窗口“电子地图”,让办事群众在高德、百度地图上精准查找人社办事地点。

进一步优化便民服务方式。市、县两级全面实行综合柜员窗口,设立特殊群体业务办理绿色通道,提供从接待、答疑、受理到办理、反馈的“一站式”服务,实现窗口服务人性。灵活设置老年人、残疾人等特殊群体等候专区、爱心专座,印制适合老年人阅读的专用办事指南,提供老花镜、医药箱等便民服务设施,定期组织窗口服务人员参加急救培训。全面推行老年人等特殊群体帮办代办服务,配置熟悉政策、服务热情的咨询员,提供政策解答、办事引导、自助设备操作指导、线上服务操作引导等服务。依法依规开展授权代办服务,接受授权代理、亲友代办。对老年人特别是高龄、空巢、失能、留守等重点群体,以及残疾人等特殊群体,专门建立台账并实施动态管理,对台账内及临时有需求的服务对象,依托经办机构、街道(乡镇)社区劳动保障服务平台等力量,主动提供上门服务。与合作的银行、邮局等机构签订服务协议时,明确对特殊群体、重点群体的上门服务措施,并监督落实到位。

提升社保卡服务质量。以提供“人性化、有温度”的社保卡服务为目标,深入研判老年人需求,对局门户网站、人社APP、微信公众号等线上平台进行适老化改造,同时嵌入电子社保卡功能,利用其“亲情服务”等功能,通过家人或工作人员,帮助老年人查询社保待遇、进行待遇资格认证;优化社保卡申领及应用服务,补全老年人及监护人联系方式。优化社保卡申领、社保功能启用、银行账号激活、申领电子社保卡等服务,让异地居住群众也可以享受到便捷的社保卡网上申领补换、邮寄等服务。

完善人社服务评价标准体系。全面实施人社政府服务“好差评”,及时归集分析评价数据,制定“差评”事项处理流程。完善业务监控和数据监控标准体系,依托人力资源社会保障监测指挥平台,做好平台的运行维护和数据更新工作,推动更多的本级业务系统接入平台,做好实时监测指挥调度工作。人社政务服务“好差评”系统在各县(市、区)全面上线,好评率稳定在98%以上。

扩大“一网一窗一次”改革成果应用覆盖范围。通过“承德人社”官方网站、微信公众号、新闻媒体、百姓热线等多种渠道,加大“一网一窗一次”改革成果的宣传推广应用,提升普及率和影响力。

实现“热心办”,打造“温暖”人社

开展常态化练兵比武,打造业务精通干部队伍。依托部练兵比武在线学习平台,常态化开展“日日学、周周练、月月比”练兵比武活动,实现窗口人员全覆盖、业务全囊括、线上线下有机结合的练兵机制,不断提升经办人员业务素质,培养一批人社“知识通”、业务“一口清”的专业化经办队伍,实现经办队伍从“专科医生”向“全科医生”的转变。鼓励各单位、各层级采取线上比、现场比、集中比、工作中比等方式,广泛开展技能比武活动,重点对比试灵活运用法规政策解决实际问题的能力,以比促练、以比促用。

加强业务培训,提升服务能力水平。适应人社服务快办行动,信息化便民服务创新提升行动,综合柜员制的新要求,加强对窗口工作人员、业务骨干的培训,开展一专多能训练,不断提升人员素质水平。

积极创先争优,培养树立先进模范典型。大力开展“文明窗口”和“文明标兵”创建活动,结合人社服务“好差评”“提质提效、文明服务”文明城市创建等活动,对服务窗口的服务态度、服务效率、服务规范、办公秩序、办公环境等内容进行优化提升,深入挖掘先进典型,发挥典型人物的模范带头作用,激励和鞭策身边干部职工形成你追我赶的浓厚创先争优氛围,不断提升经办人员服务标准,培养一支耐心、细心、热心的经办队伍,主动服务,热情帮助,为办事群众提供贴心的人社服务,让人社服务更有温度。

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责任编辑:美景
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